为留住外籍创业家与工作机会,美国总统欧巴马呼吁设计新创公司签

2020-06-15  阅读 393 次

为留住外籍创业家与工作机会,美国总统欧巴马呼吁设计新创公司签

在美国总统欧巴马亲自撰写、将会一直被传颂下去的 就职演说讲稿 中,他说:

昨天美国总统欧巴马针对移民政策议题,在拉斯维加斯发表了一场演说,他呼吁国会设计「新创公司签证」,让外国籍的创业家得以在美国长期停留,进行募资,并为美国创造更多工作机会,以利创新能量能够留在美国。

欧巴马认为美国需要设计这样的签证:创办企业的移民只要能够募集到某个最低限度的资金、聘用一定数量的员工,并且让公司持续成长,那幺他们就能「永久」留在美国。

他以 Instagram 共同创办人 Michel Krieger 为例,指出这家风靡全球的新创公司,其创办人之一正是巴西藉的创业家。他在美国求学,毕业后留在美国创业。但是其他许许多多在美国菁英大学求学的移民者,毕业后却因为无法取得签证或是永久居留权而必须离开美国:

关于美国的移民政策,忧心经济发展的人士或科技圈早已出现过许多抱怨,例如《世界是平的》作者 Thomas Friedman 在他的着作《我们曾经辉煌》花费不少篇幅讨论近年美国政府移民政策改变所造成的影响。美国新创公司育成机构 500 Startups 创办 人 Dave McClure 就曾 在他来到台湾的时候表达过强烈的不满 ,他举身边的朋友为例,认为政府:

外籍人士创办的新创公司数量首次出现减少

Huffington 邮报引用 Kauffman 基金会去年的报告,指出美国境内由外籍人士创办的新创公司数量首次出现减少的情形。囿于美国数量有限的签证和绿卡,加上外国提供的补贴,导致原本应该出现在美国的新创公司流向其他国家。

根据杜克大学 Vivek Wadhwa 教授的研究指出,在美国创办的工程、科技公司,一共雇用了 56 万名工作者、创造出 630 亿美金的营收,其中四分之一的公司其创办人至少有一位是在美国以外的国家出生。Vivek Wadhwa 教授致力于研究教育以及高科技移民的议题,他的文章散见于华尔街日报、华盛顿邮报、Forbes、TechCrunch 等网站。

仍未取得共识

但是为外国籍创业家设立特殊签证、甚至给予永久居留权一直以来都是争论的焦点。其实去年美国国会两党就曾提议通过「新创公司签证」这样的法案,最终失败了,目前此案的前景未明。反对者认为美国不应该让外国人抢夺美国人的工作机会、影响薪资行情,甚至阻碍美国学生到高科技产业就业。

欧巴马一席演讲获得许多支持的声音,包括彭博社创办人、现任纽约市长 Michael Bloomberg 也在 Twitter 上表达强烈的支持。他认为美国需要这些移民来带动经济发展,并且由他们创办的企业来吸引世界各地最聪明、最认真的工作者,是时候重新修改移民政策,将移民系统发展成 21 世纪该有的样子。

为留住外籍创业家与工作机会,美国总统欧巴马呼吁设计新创公司签

看完美国的情况,我们是不是该反思台湾的人才、教育和产业政策?相信许多了解东南亚创业生态的人都知道,新加坡政府正不断地设法吸引新创公司到该国发展。马来西亚、泰国、印尼也被国外新创公司视为相当有发展性的市场。比起保护过时的产业与缺乏竞争力的企业,我们是不是应该投注更多心力去创造新的价值呢?

以下是欧巴马昨天的演讲影片:

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